Версия для слабовидящих

Специальная оценка условий труда

26.07.2016

Подача Декларации (уточнённой) в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, то есть в государственную инспекцию труда.


Согласно статьи 11 Закона о специальной оценки условий труда:

1.В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

2. Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивает формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Министерством труда и социальной защиты Российской федерации  в   соответствии с частями 2 и 3 статьи 11 Закона  о специальной оценки условий труда издан Приказ от 07 февраля 2014года № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда», в котором определено:

1.       Настоящий Порядок устанавливает правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно - работодатель, декларация).

2.       Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены.

3.       Декларация подается работодателем по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения.

 

Правовая конструкция декларирования соответствия условий труда государственным нормативам, обозначенная в ст.11 Закона о специальной оценки условий труда, является новеллой законодательства Российской Федерации об охране труда, которая, безусловно, оптимизирует расходы на спецоценку условий труда, главным образом, работодателей - предприятий непроизводственного сектора экономики и малых предприятий, в которых, как правило, отмечается наименьший уровень вредных (опасных) производственных факторов на рабочих местах.

Положения ч.1 ст.11 Закона о специальной оценки условий труда определяют условие декларирования рабочих мест (подачи декларации в Роструд), которое заключается в подтверждении отсутствия на декларируемых рабочих местах вредных (опасных) производственных факторов в рамках идентификации спецоценки условий труда, которая регламентирована в  ст.10 Закона о специальной оценки условий труда.

Процедура идентификации потенциально опасных и вредных производственных факторов заключается в сопоставлении и установлении экспертом выбранной специализированной организации совпадения реальных факторов на каждом рабочем месте с факторами, которые предусмотрены классификатором-приложением к Методике спецоценки условий труда. При этом идентификация проводится экспертом на рабочих местах согласно утвержденному ранее перечню рабочих мест, подвергаемых спецоценке.

 

На основании выше указанного:

1.    Подача декларации является не обязательным для работодателя;

2.    Правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, определены императивными нормами Приказа Минтруда № 80н;

3.     Декларация подается работодателем по форме согласно приложению N 1 к приказу Минтруда № 80Н в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (государственную инспекцию труда) по месту своего нахождения;

4.    В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 Закона о специальной оценки условий труда, работодателем подается декларация, редакции Закона № 136-ФЗ уточнённая декларация.

 

Федеральным законом Российской Федерации № 426-ФЗ «О специальной оценки условий труда» (СОУТ) (далее по тексту Закон о СОУТ)  в редакции до 01 мая 2016 было определено в статье 11. «Декларирование соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда»: 

1. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

2.Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивает формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда

 

Министерством труда и социальной защиты Российской федерации  в   соответствии с частями 2 и 3 статьи 11 Закона  о СОУТ издан Приказ от 07 февраля 2014года № 80н «О форме и порядке подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда, Порядке формирования и ведения реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда», в котором определено:

4.       Настоящий Порядок устанавливает правила подачи юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда (далее соответственно - работодатель, декларация).

5.       Декларация оформляется в отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные факторы производственной среды и трудового процесса по результатам осуществления идентификации потенциально вредных и (или) опасных производственных факторов не выявлены.

6.       Декларация подается работодателем по форме согласно приложению N 1 к настоящему приказу в территориальный орган Федеральной службы по труду и занятости (далее - государственная инспекция труда в субъекте Российской Федерации) по месту своего нахождения…

Декларация  подаётся на  основании заключения эксперта организации, проводившей специальную оценку условий труда,  согласно требований приказа Минтруда № 80н.

Требования Закона № 136 -_ФЗ распространены на все правоотношения с 01 января 2014года.

В Законе о СОУТ  после  01 мая 2016 в редакции  Федерального закона Российской федерации  от 01 мая 2016 года N 136-ФЗ, было определено:

1. В отношении рабочих мест, на которых вредные и (или) опасные производственные факторы по результатам осуществления идентификации не выявлены, а также условия труда на которых по результатам исследований (испытаний) и измерений вредных и (или) опасных производственных факторов признаны оптимальными или допустимыми, за исключением рабочих мест, указанных в части 6 статьи 10 настоящего Федерального закона, работодателем подается в территориальный орган федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, по месту своего нахождения декларация соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда.

2. Форма и порядок подачи декларации соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

3. Федеральный орган исполнительной власти, уполномоченный на проведение федерального государственного надзора за соблюдением трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, обеспечивает формирование и ведение реестра деклараций соответствия условий труда государственным нормативным требованиям охраны труда в порядке, установленном федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере труда.

Подача ДЕКЛАРАЦИИ осталась неизменной, только на основании ЗАКЛЮЧЕНИЯ ЭКСПЕРТА, организации, проводившей специальную оценку условий труда,  согласно требований приказа Минтруда № 80н.